在全球气候变化和碳中和目标的背景下，欧盟碳边境调节机制（Carbon Border Adjustment Mechanism，简称CBAM）的推出无疑给国际贸易尤其是中国对欧出口企业带来了新的挑战。

作为应对气候变化、推进欧洲大陆碳中和进程的重要举措，CBAM自2023年10月1日进入过渡期以来，其每一步进展都备受关注。随着2025年申报季的临近，本文将深入探讨CBAM的最新

政策变化，并结合实际情况为中国出口企业提出应对策略。

一、欧盟CBAM政策进展

1. 过渡期申报变化

2025年是CBAM过渡期的关键一年，虽然进口商无需为商品包含的碳排放支付费用，但必须按季度申报碳排放数据。相较于2024年，2025年的过渡期申报将发生一系列变化：

数据计算方法：从2025年起，进口商品碳排放量的计算将统一采用标准方法，不再允许使用其他方法。此外，对于2024年7月1日以后进口的商品，预估值的使用将受到严格限制，仅复杂商品

的碳排放总量中不超过20%的部分可以使用预估值。

数据申报方式：欧盟将在2025年1月1日开放新的申报平台模块，允许出口商自行填报碳排放数据，从而减轻进口商的工作负担，避免重复提交。

申请“授权CBAM申报人”身份：自2025年起，进口商可以在线申请“被授权CBAM申报人”身份，该身份是2026年后进口CBAM适用范围内商品的必要条件。

2. 未来政策展望

在过渡期内，欧盟将继续评估CBAM的运行情况，并考虑将更多行业纳入CBAM范围。这一动态调整意味着中国出口企业需要持续关注欧盟政策变化，以便及时作出调整。

二、英国碳关税政策进展

1. 政策细节

2023年底，英国宣布计划在2027年推出碳边境调节机制。经过公开意见征询后，英国政府于今年10月30日确认了该政策的实施时间和具体细节：

商品范围：英国碳关税将覆盖钢铁、铝、水泥、化肥和氢五大类商品，但暂不包括电力和玻璃、陶瓷。

征收方式：与欧盟不同，英国碳关税直接通过公式计算税额，由进口商在规定时间内申报缴纳。

起征点：为减轻小微企业负担，英国设立了50,000英镑的起征点，低于该金额的进口商免于申报。

2. 下一步计划

英国碳关税将进入立法程序，政府将公布立法草案，并与受影响行业、进口商和出口商成立工作组，鼓励公众参与立法。中国出口企业应密切关注这一进程，以便及时了解政策变化。

三、其他国家的碳关税动态

澳大利亚、美国、加拿大等发达经济体也在考虑建立类似的碳关税制度。这些国家的政策动向将给中国出口企业带来更多压力，需要企业提前做好应对准备。

四、中国出口企业的应对策略

1. 建立碳关税管理制度和流程

及时、准确提供出口商品所包含的碳排放数据是应对碳关税合规挑战的首要任务。中国出口企业应建立专门的团队或部门负责碳关税相关事宜，形成工作计划，特别是针对外购商品与供应商

进行尽早沟通，确保数据质量。

在实践中，许多国内企业缺乏合适的人员进行这项工作。因此，企业应加强自身学习，了解碳关税等相关境外政策知识，并考虑适时借助外部专业力量，尽快建立有效的碳关税内部管理体系。

2. 低碳转型，提升产品竞争力

在全球推动可持续发展和我国推进“双碳”战略的背景下，积极投身低碳转型、拥抱绿色发展是国内企业应对未来国际“绿色贸易壁垒”的根本之道。

技术创新：企业应加大研发投入，采用新技术、新工艺降低产品碳排放。

供应链管理：优化供应链管理，选择低碳供应商，推动整个供应链的低碳转型。

品牌建设：加强品牌建设，突出产品的低碳、环保特性，提升产品国际市场竞争力。

3. 加强国际合作与交流

面对碳关税等国际贸易壁垒，中国出口企业应加强与欧盟、英国等国家的合作与交流，共同推动全球绿色低碳发展。通过参加国际会议、建立合作机制等方式，了解对方政策动态和市场需求，

寻求互利共赢的合作机会。

4. 拓展多元化市场

在应对碳关税挑战的同时，中国出口企业还应积极拓展多元化市场，降低对单一市场的依赖。通过开拓新兴市场、深化与“一带一路”沿线国家的经贸合作等方式，拓宽销售渠道，降低市场风险。

五、结论

CBAM欧盟碳关税首个2025申报季的即将到来标志着中国出口企业将面临更加严峻的合规挑战。然而，挑战与机遇并存。通过建立碳关税管理制度和流程、推动低碳转型、加强国际合作与交流以及

拓展多元化市场等措施，中国出口企业可以化挑战为机遇，在绿色低碳发展的道路上实现更高质量的发展。

在全球绿色低碳发展的大背景下，中国出口企业应积极响应国家号召，顺应时代潮流，主动拥抱绿色低碳转型。通过技术创新、品牌建设、供应链管理优化等手段提升产品竞争力，为全球绿色低碳

发展贡献中国智慧和力量。同时，政府和社会各界也给予企业更多的支持和帮助，共同推动中国出口企业实现绿色低碳转型和高质量发展。