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欧盟碳边境调节机制（CBAM）是一项新的环境政策工具，旨在降低所谓的“碳泄漏”风险，防止因欧盟内部气候政策导致的碳排放成本上升而使得产业外迁

到监管较弱的地区。CBAM通过要求进口到欧盟的商品支付相应的碳排放费用，以确保这些商品与欧盟本土生产的商品在碳排放成本上的竞争公平性。该机制

自2023年10月1日起进入过渡期，至2025年底结束。过渡期间，进口商需要按季度报告进口商品的碳排放情况，但不需要支付费用。从2026年开始，将正式

征收碳关税。














CBAM目前覆盖的行业包括钢铁、铝、水泥、化肥、电力和氢等六个部门，这些行业在生产过程中会产生大量的碳排放。CBAM的实施将有助于推动这些行业

的低碳转型，同时也可能对相关产业的国际贸易产生影响。CBAM的核算范围主要包括产品的直接排放以及生产过程中消耗的电力所产生的间接排放 。




企业填报CBAM报告的流程有几个步骤：


1. 判断是否需要填报：


企业需要核实其所属行业是否在CBAM过渡期覆盖的六大行业范围内，包括水泥、钢铁、铝、化肥、电力和氢气。同时，明确其出口产品是否涵盖CBAM过渡期

内的产品分类，包括CO2、N2O和PFCs等温室气体 。


2. 数据收集与准备：


企业应收集与产品碳足迹相关的数据，包括生产过程中的直接排放和间接排放（如电力消耗）。如果数据缺失，可以使用欧盟提供的默认值进行估算 。


3. 填写CBAM通信模板：


企业需要填写欧盟推荐的《CBAM Communication template for installations》Excel表格，该模板包含多个子表，用于记录企业的生产信息、直接和间接排放

量等数据 。


4. 提交报告：


CBAM报告由授权申报人（通常是进口商或其代理商）向欧盟CBAM主管机关提交。申报人需要登录欧盟过渡期登记系统（CBAM Transitional Registry）并填写

报告。出口企业需与进口方协作，提供所需的碳排放数据 。


5. 注意报告周期和时间：


在过渡期，即2023年10月1日至2025年12月31日，进口商应按季度提交CBAM报告，并在每个季度结束后一个月内完成提交 。


6. 遵守填报规则：


企业在填报时应遵守相关规则，例如，2024年6月30日之后，对于复杂产品的隐含碳排放总量，使用默认值计算的排放量占比不能超过20% 。


7. 关注政策更新：


由于CBAM政策可能随时更新，企业需要持续关注最新的政策文件和指导，确保填报符合最新的要求 。


8. 可能的核查与修正：


虽然在过渡期内，报告不需要第三方查证，但企业应准备好在必要时提供数据支持，并在发现错误时及时修正报告 。




CBAM为企业提供了转型升级的机遇，通过加大对绿色技术和环保措施的投入，企业可以提升其产品的绿色竞争力，进而拓展国际市场份额。CBAM要求企业更

加严格地监控和管理其产品的碳排放，这不仅能帮助企业减少潜在的碳关税成本，还能增强企业在消费者和投资者心目中的形象，因为越来越多的市场参与者倾

向于选择环境友好型产品。


CBAM的实施促使企业加强政策学习和能力建设，及时关注官方政策咨询，应对政策变化，这有助于企业在不断变化的国际贸易环境中保持竞争力。同时，企业

通过参与CBAM，可以更好地了解国际市场的碳排放标准和要求，为其在全球贸易中的布局提供重要信息和数据支持。最后，CBAM的实施也为企业提供了与国

际伙伴合作的机会，共同推动绿色供应链建设，减少整个产业链的碳排放，为可持续发展做出积极贡献。