随着全球气候变化的日益严峻，欧盟作为国际气候治理的重要参与者，提出了碳边境调节机制

（Carbon Border Adjustment Mechanism，简称CBAM），也称为“欧盟碳关税”。

这一政策旨在通过征收进口高碳产品的税费或碳配额，以减少碳泄漏，维护欧盟产业的竞争力，并推动全球碳减排进程。

本文将全面介绍CBAM的基础知识，分析其影响，并探讨其推广使用的意义。

一、CBAM的基本概念

CBAM是在实施国内严格气候政策的基础上，对进口的高碳产品征收相应的税费或碳配额的一种制度。

其本质是一种贸易保护措施，旨在通过经济手段促使进口产品达到与欧盟本土产品相同的碳排放标准。

CBAM的提出与《京都议定书》的签署直接相关，是欧盟实现2050年“碳中和”目标的一项重要气候举措。

二、CBAM的目的与关键目标

CBAM的主要目的包括减少碳泄漏、防止欧盟产业竞争力下降、在国际上确定欧盟规则制定者的地位、

鼓励外贸伙伴和生产者采取与欧盟相当/等同的脱碳措施，以及提高财政收益用于清洁技术创新和基础设施现代化。

通过CBAM，欧盟希望推动其他国家采取更加严格的气候变化政策，共同应对全球气候变化。

三、CBAM的适用范围与实施阶段

CBAM目前适用于水泥、钢铁、铝、化肥、电力和氢等行业，涵盖（CO2）、一氧化二氮（N2O）和全氟碳化物（PFCs）

等温室气体。其实施分为过渡期和最终期限两个阶段。过渡期从2023年10月至2025年12月，主要用于监测和报告进口商品

的碳排放情况。从2026年起，CBAM将正式实施，并逐步取消欧盟碳排放交易体系的免费配额。

四、CBAM的影响分析

CBAM将对欧盟内外的产业和贸易产生深远影响。对于欧盟内部产业而言，CBAM有助于维护其竞争力，防止因严格气候政策

而导致的产业转移。对于进口国而言，CBAM将增加其高碳产品的成本，促使其采取更加积极的碳减排措施。同时，CBAM

也将对全球贸易格局和气候变化治理产生重要影响。

五、推广使用CBAM的意义

推广使用CBAM对于应对全球气候变化具有重要意义。通过经济手段促使各国采取更加积极的碳减排措施，

有助于实现全球碳排放的减少和气候变化的缓解。同时，CBAM也有助于推动国际贸易的绿色转型，促进全球经济的可持续发展。

总之，CBAM欧盟碳关税作为一项重要的气候政策工具，具有深远的意义和影响。随着全球气候变化的日益严峻，

推广使用CBAM将有助于推动全球碳减排进程，共同应对气候变化的挑战。